据分析，去年以来国外奶品进口数量激增，导致国内奶源供应充足，是本轮奶价下跌的主要因素。去年国际奶源价格一路下跌，不少乳品企业追加进口量，导致库存压力持续增大。相关统计数据显示，2014年我国乳品进口量达到193.4万吨，与2008年相比增加154.1万吨，年均增长30.4%；其中，奶粉进口105万吨，年均增长39.4%。2014年全年进口乳制品折合生鲜乳约1200万吨，占到我国牛奶产量的三分之一，在常温液奶电商渠道，进口奶占据了2/3的比重。

　　今年年初以来，随着我国与新西兰、澳大利亚牛奶零关税协议的签订，“洋牛奶”、“洋奶粉”迅速涌入国内市场。数据显示，目前中国进口的脱水全脂奶粉约占全球贸易量的三分之二，进口鲜奶则超过全球出货量的三分之一。国外乳品进口量的快速增长，导致国内市场供过于求，成本压力减轻，使乳制品价格下调成为可能。

　　此外，自2015年6月1日起，我国降低部分日用消费品、婴儿食品和用品的进口关税税率，平均降幅超过50%。进口关税税率下调后，各大电商网销平台纷纷开启婴幼儿奶粉全球并购步伐，进一步加剧了市场竞争。

　　同时，自今年7月1日起，《预包装特殊膳食用食品标签》正式实施。按照这一规定，新包装不得对0至6月龄婴儿配方食品中的必需成分进行含量声称和功能声称，这意味着，风靡婴幼儿奶粉、食品界的“含有多倍DHA”、“DHA亲和配比”、“富含乳清蛋白”等广告语不能再出现在包装上。同时，新规对进口婴幼儿配方奶粉的标签作出了严格规范。为尽快消化老包装库存，企业前期采购的包装奶粉必须在7月前生产完毕并上市销售，这也是近期老包装奶粉集中上市“跳水”促销的又一原因。

　　更值得关注的是，被称为史上最严的新修订的《食品安全法》将于今年10月1日实施，该法将婴幼儿配方食品列为特殊食品监管，要求加强全程监控，实施逐批检验。同时将婴幼儿乳粉产品配方由原来的“备案制”改为“注册制”，并明确规定今后“不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉”。

　　业内人士表示，随着新修订的《食品安全法》正式实施日的临近，让很多需要通过“分装”销售的产品急于在10月前将库存清仓，也促使近段时间部分品牌的奶粉被迫降价促销。预计奶粉的去库存压力，将在三季度之后才会有所缓解。

　　创建完善标识制度 加快转型升级步伐

　　相关调查显示，近期国内乳制品价格大幅下降，对于消费者肯定是个好消息，但是对奶牛养殖户的冲击就比较大，其利润受损严重。同样，在一些奶粉生产企业看来，由于奶粉市场竞争激烈，众多进口品牌进入国内市场，造成国内企业奶粉销售出现下滑，生意也越来越难做。 　　

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