2015年我国奶业继续深度调整，随着国内消费市场低迷及国际奶价继续下探，养殖及加工企业进行艰难调整和转型。从国际市场来看，乳品供过于求局面未改，新兴市场国家受制于经济下滑及通缩影响，乳品消费低迷;另一方面，欧洲、澳大利亚及美国生鲜乳产量增长放缓，新西兰产量下降。国内而言，小规模养殖大面积退出市场，大规模养殖赢利性开始下滑，国内企业加速国际化发展，海外投资陆续见效;进口乳品成品销售大幅增加，以跨境购为代表的新型渠道快速发展，对国内市场造成很大冲击。

　　伴随产业深入调整及外部进口增大，矛盾开始进一步激化。

　　进口与国内加工及养殖矛盾

　　进口乳品目前已经占据国内整体乳品消费量的三分之一。2015年1月~11月份，全国乳制品(不含原装进口奶粉)进口量共计145.22万吨，同比下跌14.6%。预计今年进口乳品量约180万吨。

　　除此之外，进口快速增长对国内企业带来较大压力。一是造成国内乳品产量有所下降。二是影响到国内企业的正常经营。目前，国内大部分含乳饮料、酸奶制品、烘培食品、糖果等基本采用进口奶粉作为原料，更多的奶粉生产企业也转向海外采购原料。干乳制品产量大幅下降可以说明国内大部分工业奶粉生产企业已经减少生产，国内生鲜乳大部分都压给乳品企业，在政府积极倡导下和出于保护奶源目的，国内乳品企业一方面积极收奶变成产品，推向市场进行促销;一方面喷粉入库。收奶喷粉占用了企业大量资金，而市场促销又降低企业正常赢利能力。

　　加工环节与养殖环节矛盾

　　2015年，国内养殖与加工的矛盾进一步加剧，大批中小规模养殖场杀牛退出市场，一些大规模养殖场也已经慢慢捉襟见肘。中国奶牛养殖规模化以“高投入高产出”为发展模式，不适应国际化竞争的趋势。

　　国内外生鲜乳价格仍存在较大差距，国内乳品企业在高附加值产品上使用生鲜乳是一件好事。但是，目前国内乳品企业奶粉库存压力依然较大，预计到2016年下半年才能够完全清理结束。国内奶牛养殖最大问题就是奶价不具国际竞争力，主要原因：一是成本高，目前，无论大规模养殖还是中小规模养殖，由于苜蓿等高蛋白饲料缺乏、牧场养殖管理不足、中小规模养殖品种改良不够、防疫费用高涨等一系列因素造成其系统性成本高。二是对于占主体的中小规模养殖，仍然独自承担养殖风险和市场风险，因为潜在成本大，比较收益低，养殖积极性不高。

　　近五年，养殖成本快速上涨，造成奶价高于国际。根本上，这是由于整个奶业发展时间短，从过去小农奶业向现代化奶业发展过程中，由于牧草、防疫、配种等系统性的产业发展体系没有建立起来，从而造成成本高涨，而这些年在规模化方向上又走过不少弯路，无疑进一步加剧矛盾产生。

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