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陕西羊乳产业优化整合势在必行 缺乏独立安全生产标准

来源(经济参考报) 作者(佚名) 阅读()2016年6月29日

  羊乳安全缺乏标准体系。由于陕西奶山羊产业尚处在转型初期,在技术路线、生产工艺、圈舍建设等方面还没有一套完善的标准体系,养殖方式粗放,标准化程度不高,产业转型升级仍存诸多障碍。

  陕西红星乳业董事长王宝印认为,奶山羊产业是陕西重要的优势特色产业,但产业整体仍处于分散、粗放的发展阶段,至今仍缺乏专门性的羊乳生产质量安全标准。“由于陕西奶山羊产业尚处在转型初期,在生产工艺、圈舍建设等方面没有形成完善的标准体系,羊乳企业只能参照现有的牛奶粉标准进行生产和检测,产业发展受到很大制约。”

  基层监管力量薄弱。目前基层县区大部分都成立了市场监管局,但一线食品药品监管所的监管力量薄弱,快速检测仪、执法车辆等执法装备和经费不足,食品专业人员严重短缺,业务能力有待进一步提高,乳品安全监管亟须加强。

  陕西省咸阳市泾阳县市场监管局副局长张锋向记者介绍,由于一线食品药品监管部门的力量薄弱,专业技术人员短缺的问题依然长期存在。“对于基层食药监管部门来说,虽然我们定期会对乳品企业开展例行巡查,但受制于专业技术人员和检测能力的欠缺,只能通过企业提供的自检报告进行核查,监管手段存在极大局限性。”

  宜优化整合推动转型升级

  随着羊奶制品消费快速增长,陕西羊乳粉等产品远销台湾、东南亚等地区,产业效益愈发显著。陕西省计划出台扶持政策,以羊奶粉龙头企业为引领,推动企业兼并重组,提高规模化、标准化、集约化发展水平,通过政策调整与行业整合促进产业发展。陕西省副省长冯新柱表示,将把羊奶粉产业发展作为脱贫攻坚和促进农民增收的重要抓手,加快推动产业提质增效,提高行业准入门槛,保证产品质量安全。

  刘国富认为,由于没有专门性羊奶粉生产标准,陕西省大部分婴幼儿配方乳粉生产企业,只能参照牛奶粉标准进行生产,不仅制约了产业效益的提升,也造成了羊奶粉配方多、品牌杂的行业现状。建议有关部门尽快制定羊乳制品质量安全标准,明确羊奶粉生产许可与审核细则,以保障行业健康发展。

  王宝印表示,随着企业竞争日趋激烈,很多乳品企业开始调整产品结构发展羊乳加工。与当前快速增长的羊乳加工能力和消费需求相比,奶源供应仍然存在很大缺口。目前陕西省羊乳加工企业超过30家,大部分企业因原料供应紧缺无法满负荷生产,产能长期处于闲置状态。

  “陕西奶山羊存栏与羊奶产量位居全国第一,但由于奶山羊养殖大多采取适度规模的散养模式,原料供应紧缺的情况越来越突出。希望主管部门继续加强奶山羊基地建设、统一管控羊奶收购市场,保证乳品质量安全。”
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